證券時報記者 黃翔
近日，濟南市政府辦公廳印發《濟南市促進民營經濟發展壯大三年行動計劃（2025—2027年）》（下稱《行動計劃》），圍繞實施八項行動，提出了21項具體實施舉措。
《行動計劃》明確發展目標，提出到2027年，民營經濟增加值占全市比重達到全省平均水平，稅收占比達全市的43.1%以上；民營企業有效發明專利擁有量占全市的50.4%以上；民營經營主體新增城鎮就業占全市的88.4%以上；民營經營主體總量占全市的98.7%以上；民間投資占比達到32%左右。全市民營科技型中小企業數量達到9200家以上，民營高新技術企業達到6800家以上。累計培育創新型中小企業、專精特新、瞪羚企業、獨角獸企業等民營優質企業3600家以上。
聚焦主體培育和項目支持，《行動計劃》提出，為提高民營經營主體數量和質量，濟南將積極培育年營收過100億元、50億元的民營企業。3年內，分別新培育年營業收入過100億元、50億元的民營企業2家、4家。為進一步激發民間投資活力，創新支持方式，新增入庫項目，加大招引力度，形成部門共同參與的推進機制。3年內，累計新增入庫民間投資項目2500個以上，招引13條標志性產業鏈項目1200個以上。
圍繞轉型升級和創新驅動，《行動計劃》提出，為加快民營經濟轉型升級，濟南將推進“上云用數賦智”，開展“人工智能＋”行動，進一步強化數字賦能，推動實體經濟與數字經濟深度融合。支持民營企業牽頭搭建創新聯合體，共建技術中心、工業設計中心和重點實驗室開展技術攻關，支持高?？蒲性核萍荚O施、科研數據、中試平臺面向民營企業共享共用，3年內累計惠及民營企業300家以上，布局建設濟南市科技成果轉化中試示范基地9家以上。
為便利人才提升和融資保障，《行動計劃》提出，發揮好“濟擔—攀登貸”“濟擔—科創貸”等政策性擔保貸款作用，突出對創新能力強、發展潛力大的民營優質企業的支持力度，到2027年貸款規模不低于100億元。加快推動長期資本進入民營實體企業，以股權投資方式支持民營企業擴大生產、技術改造、數字化轉型等，3年內累計投資種子期、初創期科創項目不少于36個，投資額達到15億元以上。用好天使創投引導基金，積極吸引撬動社會資本設立子基金或以股權投資支持民營高科技企業成長，3年內累計新設天使創投類基金數量不低于9只，支持民營企業項目數不少于20個。
此外，《行動計劃》還提出，積極為民營企業從技術、資金、項目、訂單等方面開展相關對接活動，幫助民營企業拓展國內市場。支持民營企業積極參與“萬企出海、魯貿全球”境外市場開拓行動，開展外貿企業組團“出?！毙袆樱龑駹I企業開拓海外新興市場，3年內累計組織民營企業參加境外展會300場以上。圍繞優化民營企業發展環境，進一步推動惠企政策“直達快享”，加強知識產權保護，清理拖欠企業賬款，進一步打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
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